Jak jsme na webu Spolku koncem března informovali, došlo podle našeho názoru ze strany stavebního úřadu v Klecanech ke schválení záměru výstavby na pozemcích developera FIDOS s.r.o v rozporu se zákonem. Jednalo se o vydání územního souhlas a územního rozhodnutí, které schvalují výstavbu na dotčených pozemcích.
Na tuto situaci jsme reagovali tak, že jsme podali žádost o zahájení přezkumného řízení ohledně vydání územního souhlasu a proti vydání územního rozhodnutí jsme se odvolali.
Odvolání proti územnímu rozhodnutí je momentálně v řešení na Krajském úřadu, jakožto nadřízeného orgánu a čekáme až bude vyřízeno. O výsledcích budeme samozřejmě informovat.
Přezkumné řízení ohledně územního souhlasu provádí dle zákona ten samý stavební úřad, který ho vydal. Stavebním úřadem Klecany nám bylo posléze sděleno, že nebyly shledány důvody k zahájení přezkumného řízení. Z tohoto důvodu jsme se rozhodli podat žalobu proti nezákonnému zásahu správního orgánu k soudu. Podle našeho názoru bylo úřadem pochybeno hned v šesti bodech a jelikož vadně vydané rozhodnutí územního souhlasu může vést k nezvratnému poškození životního prostředí v dané lokalitě, taktéž žádáme soud o vydání předběžného opatření v podobě pozastavení veškerých prací, než bude ve věci definitivně rozhodnuto.
Jelikož jsou tyto aktivity Spolku náročné nejen časově, ale i finančně (v tuto chvíli se jedná o poplatky soudu v řádu několika tisíců korun), zřídili jsme transparentní účet, ze kterého budou tyto aktivity hrazeny. Pokud si myslíte, že naše aktivita má smysl, budeme rádi, pokud naši činnost jakoukoliv finanční částkou podpoříte. Veškeré prostředky budou použity výhradně k zajištění činností na ochranu životního prostředí obce Husinec.
Dle našich zjištění byla v minulém roce vydána některá územní rozhodnutí Stavebním úřadem Klecany, která povolují výstavbu technické a dopravní infrastruktury pro 24 domů na pozemcích firmy Fidos. Máme za to, že k vydání povolení k výstavbě na dotčených pozemcích došlo v rozporu se zákonem.
Vývoj situace v čase na těchto pozemcích je následující:
Územní plán z roku 2000Aktuální Územní plán z roku 2010Vymezené nadregionální biocentrum NC2001 v Zásadách územního rozvoje Středočeského kraje
Jak je patrné z grafické přílohy územního plánu z roku 2000, do roku 2010 bylo využití zmíněného území vedeno v Územním plánu obce Husinec jako „ZA – zahrady, sady“. Navíc hranice biocentra (hranice zeleně značených trojúhelníků) zanesená v územním plánu zahrnovalo taktéž pozemky Fidosu.
Na veřejném zasedání 7.4.2010 byly schváleny změny Územního plánu č. 3 a 4. Jednalo se o soubor změn, které se mimo jiné týkaly i využití pozemků Fidosu a to tak, že zde došlo ke změně využití pozemku ze „ZA – zahrady, sady“ na smíšené obytné plochy, včetně explicitního zmenšení nadregionálního biocentra právě o dotčený pozemek Fidosu, vedený v ÚP jako lokalita č. 16.
Nadregionální biocentrum NC2001 je od 22.2.2012 definováno v Zásadách územního rozvoje Středočeského kraje, což je územně plánovací dokumentace, která je nadřazená územnímu plánu obce Husinec. Toto biocentrum je koncipováno tak, aby byl zachován poslední zbytek nezastavěného území, které lze využít jako migrační koridor pro zvěř právě v místech na pozemcích směrem od příjezdové cesty k zadní části areálu ÚJV Řež směrem z obce (viz obrázek výše). Jedná se o vymezenou oblast, která vhodným stavem přírodních podmínek umožňuje existenci přirozených – tedy v podstatě původních – živočišných a rostlinných společenstev.
Bohužel změny č. 4, kterými bylo biocentrum zásadním způsobem narušeno jak jeho zmenšením, tak změnou využití pozemků na zastavitelné, byly odhlasovány 7.4.2010 zastupiteli následovně, přesto, že se již v té době o biocentru vědělo:
Ze zadání změny Územního plánu obce Husinec z března roku 2009 mimo jiné vyplývá, že zde kromě změny využití území na zastavitelné plochy (strana 4. Lokalita č. 16) a zmenšení nadregionálního biocentra (strana 6. f.2.2) byla snaha posunout i významný krajinný prvek VKP26 mimo pozemky Fidosu (strana 7. Lokalita č. 16). Posunout VKP se zjevně ani přes tyto snahy nakonec nepodařilo, jelikož VKP přes pozemky Fidosu stále prochází, jak jsme informovali ve starším článku ohledně sporné výstavby na pozemcích Fidosu.
Podle stavebního zákona jsou Zásady územního rozvoje závazné pro pořizování a vydávání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. Momentálně jsou pozemky určeny k zástavbě i přes fakt, že se větší část pozemku nachází uvnitř významného krajinného prvku VKP26, navíc posunutím hranice biocentra v územním plánu došlo k nesouladu územního plánu se Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje, který na těchto pozemcích nadregionální biocentrum NC2001 definuje.
Na tuto situaci však pamatuje zákon, který zakazuje rozhodovat podle částí územního plánu, které jsou v rozporu s územně plánovací dokumentací následně vydanou krajem (§ 54 odst. 5 stavebního zákona) a to až do doby, kdy budou uvedené rozpory v územním plánu odstraněny.
I přesto však daný Stavební úřad Klecany vydal územní rozhodnutí na podzim roku 2012 o umístnění technické a dopravní infrastruktury a v roce 2015 územní rozhodnutí o umístění stavby pro elektrické vedení. Fakticky tak úřad jednal v rozporu se zákonem.
Tato pochybení stavebního úřadu je dle našeho názoru evidentním porušením zákona a proto budeme usilovat o to, aby došlo k nápravě. Jako Spolek jsme proto vstoupili do územních řízení a požadujeme, aby území bylo navráceno do původního stavu, a bylo tak v souladu se Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje a jím definovaného nadregionálního biocentra NC2001 v plném rozsahu.
